Cadrul legislativ pentru proiecte fotovoltaice în România


Sectorul fotovoltaic din România este reglementat printr-un cadru legislativ stabil, aliniat la directivele Uniunii Europene și în continuă adaptare la cerințele pieței de energie.

Principala reglementare este Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, care stabilește cadrul general pentru producția, transportul, distribuția și comercializarea energiei electrice.

Dezvoltarea unui parc fotovoltaic implică parcurgerea mai multor etape administrative, începând cu obținerea certificatului de urbanism și continuând cu avizele necesare și autorizația de construire, conform legislației în vigoare.

Un element esențial în procesul de dezvoltare este obținerea avizului tehnic de racordare (ATR), emis de operatorul de rețea, care stabilește condițiile de conectare la Sistemul Energetic Național.

Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) reglementează funcționarea pieței și stabilește cadrul tehnic și comercial pentru producătorii de energie.

În ultimii ani, legislația a fost adaptată pentru a susține dezvoltarea accelerată a proiectelor din surse regenerabile, inclusiv prin simplificarea anumitor proceduri și facilitarea accesului la rețea.

România beneficiază de un cadru legislativ predictibil, susținut de apartenența la Uniunea Europeană și de politicile de decarbonizare asumate la nivel european.

Piața de energie este liberalizată, oferind producătorilor posibilitatea de a comercializa energia prin contracte bilaterale sau pe piețele centralizate.

Integrarea sistemelor de stocare a energiei este încurajată, acestea devenind un element important pentru optimizarea producției și a veniturilor.

Pentru investitori, cadrul legislativ actual oferă un echilibru atractiv între stabilitate și oportunitate, permițând dezvoltarea și operarea eficientă a proiectelor fotovoltaice.

Informațiile sunt bazate pe legislația în vigoare și reglementările aplicabile în domeniul energiei regenerabile din România.

👉 Pentru asistență completă în dezvoltarea proiectelor fotovoltaice (identificare teren, obținere avize, autorizare, construcție și punere în funcțiune), contactați-ne.



Legislation Section

Legal framework for photovoltaic projects in Romania

The photovoltaic sector in Romania operates within a stable legal framework, aligned with European Union directives and continuously evolving to meet the needs of the energy market.

The main regulation governing the sector is Electricity and Natural Gas Law no. 123/2012, which sets the general framework for the generation, transmission, distribution, and trading of electricity.

Developing a solar PV project involves several administrative steps, starting with obtaining the urban planning certificate, followed by securing all required permits and the building authorization, in accordance with applicable legislation.

A key element in the development process is obtaining the Grid Connection Approval (ATR), issued by the network operator, which defines the technical conditions for connection to the National Energy System.

The National Energy Regulatory Authority (ANRE) oversees the energy market and establishes the technical and commercial framework for electricity producers.

In recent years, the legal framework has been updated to support the accelerated development of renewable energy projects, including simplified procedures and improved grid access conditions.

Romania benefits from a predictable regulatory environment, supported by its membership in the European Union and its commitment to decarbonization policies.

The energy market is fully liberalized, allowing producers to sell electricity through bilateral contracts or centralized trading platforms.

The integration of energy storage systems is encouraged, becoming an important factor in optimizing production and revenue streams.

For investors, the current legal framework provides an attractive balance between stability and opportunity, enabling efficient development and operation of photovoltaic projects.

Information based on applicable legislation and regulatory framework for renewable energy in Romania.

👉 For full support in solar project development (land identification, permitting, authorization, construction and commissioning), contact us.




Legislație privind parcurile fotovoltaice în România

Această pagină oferă o prezentare generală a principalelor acte normative aplicabile dezvoltării și exploatării parcurilor fotovoltaice în România. Informațiile sunt orientative și au rol informativ. Pentru forma oficială a actelor normative este recomandată consultarea Monitorului Oficial al României sau a Portalului Legislativ.

1. Legea nr. 50/1991 – Autorizarea executării lucrărilor de construcții

Legea nr. 50/1991 reglementează cadrul juridic privind autorizarea executării lucrărilor de construcții pe teritoriul României. În cazul parcurilor fotovoltaice, această lege stabilește procedura pentru obținerea autorizației de construire și documentația necesară realizării investiției. 

În mod obișnuit, realizarea unui parc fotovoltaic presupune:

Modificări legislative recente

Prin Legea nr. 21/2023 au fost introduse modificări importante pentru dezvoltarea proiectelor de energie regenerabilă, simplificând procedurile de autorizare și reducând unele cerințe urbanistice pentru parcurile fotovoltaice. 

Aceste modificări au intrat în vigoare la 13 ianuarie 2023.

2. Legea nr. 220/2008 privind promovarea energiei din surse regenerabile

Legea nr. 220/2008 stabilește cadrul legal pentru promovarea producției de energie din surse regenerabile în România, inclusiv energia solară. 

Această lege:

În trecut, legea a introdus sistemul certificatelor verzi, care a reprezentat principalul mecanism de sprijin pentru investițiile în energie regenerabilă. 

3. Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012

Legea nr. 123/2012 reglementează funcționarea pieței energiei electrice și a gazelor naturale în România.

Aceasta stabilește:

Pentru dezvoltatorii de parcuri fotovoltaice, această lege este esențială deoarece definește modul de participare pe piața energiei.

4. Legea fondului funciar nr. 18/1991 (terenuri agricole)

Legea nr. 18/1991 reglementează regimul juridic al terenurilor agricole și procedura de scoatere din circuitul agricol pentru realizarea investițiilor.

În cazul proiectelor de parcuri fotovoltaice construite pe terenuri agricole extravilane, este necesară respectarea prevederilor acestei legi.

Modificări legislative

Prin Legea nr. 254/2022 au fost introduse modificări care permit amplasarea sistemelor fotovoltaice pe terenuri agricole extravilane în anumite condiții, cu scopul de a facilita dezvoltarea proiectelor de energie regenerabilă. 

5. Reglementări privind racordarea la rețeaua electrică (ANRE)

Racordarea unui parc fotovoltaic la sistemul energetic național este reglementată prin norme și ordine emise de ANRE – Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

Aceste reglementări stabilesc:

În ultimii ani, ANRE a actualizat periodic cadrul de racordare pentru a gestiona creșterea rapidă a proiectelor regenerabile și pentru a prioritiza proiectele mature. 

6. Alte acte normative relevante

În funcție de specificul proiectului, dezvoltarea unui parc fotovoltaic poate implica și alte acte normative importante:

Legea nr. 350/2001 – Amenajarea teritoriului și urbanismul

Reglementează planificarea urbanistică și documentațiile de urbanism necesare dezvoltării proiectelor.

Codul Civil – dreptul de superficie

În multe proiecte fotovoltaice terenul este utilizat prin drept de superficie, care permite construirea și exploatarea unei instalații pe terenul altui proprietar pentru o perioadă de până la 99 de ani. 

Legislația europeană privind energia regenerabilă

România aplică și directivele europene privind promovarea energiei regenerabile, transpuse în legislația națională prin acte normative precum Legea nr. 220/2008. 

Disclaimer

Informațiile prezentate pe această pagină au caracter informativ și nu reprezintă consultanță juridică sau tehnică. Pentru interpretarea oficială a legislației și aplicarea acesteia în cadrul unui proiect concret este recomandată consultarea unui specialist sau a autorităților competente.